İçeriğe Atla

İdari Yaptırıma Karşı İptal Dava Dilekçesi 2026

İdari para cezası, faaliyet durdurma ve benzeri yaptırımlara karşı idare mahkemesinde açılacak yürütmeyi durdurma talepli iptal davası şablonu.

YASAL UYARI: Bu dilekçe şablonu genel bilgilendirme amacıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımamaktadır. Cezanın dayandığı kanuna göre başvuru mercii değişebilir (idare mahkemesi / sulh ceza hâkimliği); dilekçenin mutlaka avukat kontrolünde hazırlanması önerilir. Kazdal Hukuk Bürosu, bu şablonun kullanımından doğabilecek sonuçlardan sorumluluk kabul etmemektedir.

İptal Dava Dilekçesi Şablonu

[Yer] NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA

                                  - Yürütmenin Durdurulması
                                    Taleplidir -

DAVACI          : [Ad Soyad / Ticari Unvan]
                  [TC Kimlik / Vergi No, Adres]
VEKİLİ          : [Av. Ad Soyad, Adres]

DAVALI          : [Yaptırımı uygulayan idare — örn.
                  ... Valiliği (İl Sağlık Müdürlüğü) /
                  Sağlık Bakanlığı / Ticaret Bakanlığı]

DAVA KONUSU     : Davalı idarenin [tarih] tarih ve [sayı]
                  sayılı işlemi ile uygulanan [idari para
                  cezası / faaliyet durdurma / uyarı]
                  yaptırımının İPTALİ ile öncelikle
                  YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASI istemidir.

TEBLİĞ TARİHİ   : [Tarih] (Dava, İYUK m.7'deki 60 günlük
                  süre içinde açılmıştır.)

AÇIKLAMALAR :

I. DAVA KONUSU İŞLEM
1. Davalı idare; [olayı özetleyin — örn. müvekkile ait
   sosyal medya hesabındaki ... tarihli paylaşımın
   Sağlık Hizmetlerinde Tanıtım ve Bilgilendirme
   Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik'in ... maddesine
   aykırı olduğu gerekçesiyle] dava konusu yaptırımı
   uygulamıştır.

II. İŞLEMİN HUKUKA AYKIRILIK SEBEPLERİ

A) SEBEP UNSURU YÖNÜNDEN — İçerik reklam değil,
   bilgilendirmedir:
2. Dava konusu içerik; talep oluşturmaya yönelik
   olmayan, bilimsel ve tarafsız nitelikte bir sağlık
   BİLGİLENDİRMESİDİR. Mevzuat, reklamı yasaklamakta
   ancak ilkelere uygun bilgilendirmeye açıkça izin
   vermektedir. İçerikte [fiyat/kampanya yok, hasta
   yorumu yok, üstünlük iddiası yok...] hususları
   gözetilmeden işlem tesis edilmiştir.

B) USUL YÖNÜNDEN:
3. [Uyarlanabilir örnekler: İl Değerlendirme Komisyonu
   değerlendirmesi yapılmadan/eksik üye ile yapılarak
   karar alınmıştır. / Tespit tutanağında URL ve tarih
   bilgisi bulunmamaktadır. / Savunma hakkı
   tanınmamıştır. / İşlem gerekçesizdir; hangi ifadenin
   hangi norma aykırı olduğu gösterilmemiştir.]

C) ÖLÇÜLÜLÜK YÖNÜNDEN:
4. İçerik, tespitten önce/derhal kaldırılmış olmasına
   rağmen en üst sınırdan yaptırım uygulanması;
   elverişlilik, gereklilik ve orantılılık ilkelerine
   aykırıdır.

D) [VARSA] SORUMLULUK YÖNÜNDEN:
5. [Paylaşım üçüncü kişi/ajans tarafından yapılmıştır;
   sorumlunun tespitinde hata vardır.]

III. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEBİ
6. Dava konusu işlem AÇIKÇA HUKUKA AYKIRI olup;
   uygulanması hâlinde [faaliyetin durması, ağır mali
   yük, itibar kaybı] nedeniyle TELAFİSİ GÜÇ VE İMKÂNSIZ
   ZARARLAR doğacaktır. İYUK m.27'deki iki koşul birlikte
   gerçekleştiğinden, savunma alınmaksızın yürütmenin
   durdurulmasına karar verilmesini talep ederiz.

HUKUKİ NEDENLER : Anayasa m.125; İYUK m.2, 7, 27;
                  [yaptırımın dayanağı: 3359 s.K. ek m.11 /
                  6502 s.K. m.77 / ilgili Yönetmelik] ve
                  sair mevzuat

DELİLLER        : Dava konusu işlem ve tebliğ zarfı,
                  işlem dosyası (CELBİ talep olunur),
                  içerik görüntüleri, [bilirkişi, tanık]
                  ve sair tüm yasal deliller

SONUÇ VE TALEP  : Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- Öncelikle dava konusu işlemin YÜRÜTMESİNİN
   DURDURULMASINA,
2- Dava konusu [tarih] tarih ve [sayı] sayılı işlemin
   İPTALİNE,
3- Yargılama giderleri ve vekâlet ücretinin davalı
   idareye yükletilmesine
karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederiz. [Tarih]

                                   DAVACI VEKİLİ
                                   [Av. Ad Soyad - İmza]

EKLER :
1. Dava konusu işlem örneği ve tebliğ belgesi
2. Vekâletname
3. İçerik ekran görüntüleri ve diğer deliller

Bu Şablon Ne İçin Kullanılır?

İl sağlık müdürlüğü, Bakanlık, Reklam Kurulu ve benzeri idarelerce uygulanan idari para cezası, faaliyet durdurma ve uyarı işlemlerine karşı idare mahkemesinde açılacak iptal davası için kullanılır. Sağlık tanıtımı yaptırımlarına özgü iptal sebepleri hazır gelir.

Gerekli Belgeler

  • Yaptırım kararı ve tebliğ belgesi
  • İçerik/olay delilleri
  • Vekâletname (avukatla takipte)

Dava Süresi

Tebliğden itibaren 60 gün

Yasal Dayanak

İYUK m.2, 7, 27

Mevzuat

Görevli Mahkeme

İdare Mahkemesi

Bu Dilekçenin Kritik Noktaları

İdari yaptırımlara karşı koruma, Anayasa m.125'teki "idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır" güvencesine dayanır. Dilekçenin iskeleti; işlemin sebep, usul ve ölçülülük yönlerinden denetimini ister. Sağlık tanıtımı yaptırımlarında en güçlü sebep argümanı reklam-bilgilendirme ayrımıdır; Danıştay içtihadı, mevzuatın "reklam yapma izni vermeyip yalnızca bilgilendirme ve tanıtım yetkisi tanıdığı" formülünü benimser — içeriğiniz bu çizginin bilgilendirme tarafındaysa işlem sebep unsuru yönünden sakattır.

Buna karşılık Bakanlığın düzenleme yetkisine yönelik genel itirazlar, Danıştay 10. Dairesi'nin güncel kararı karşısında zayıftır (E.2023/4844, K.2025/2720); strateji somut işlemin gerekçesine odaklanmalıdır. Dikkat: Cezanın dayanağı yalnızca Kabahatler Kanunu ise başvuru mercii 15 gün içinde sulh ceza hâkimliği olabilir — dayanak kanunu mutlaka kontrol edin.

Nasıl Kullanılır? (Adım Adım)

1

Mercii ve süreyi doğrulayın

Kararın dayandığı kanuna bakın: İYUK rejiminde 60 gün/idare mahkemesi; Kabahatler rejiminde 15 gün/sulh ceza hâkimliği. Tebliğ tarihini belgeleyin.

2

İşlem dosyasını analiz edin

Komisyon kararı, tespit tutanağı ve gerekçeyi inceleyin; usul eksiklerini (üye sayısı, URL/tarih tespiti, savunma hakkı) not edin.

3

İptal sebeplerini somutlaştırın

Şablondaki A-D başlıklarını olayınıza uyarlayın; kullanmadığınız başlıkları silin, her iddiayı delile bağlayın.

4

YD talepli davayı açın

Telafisi güç zarar riskini (faaliyet durdurma, ağır ceza) belgeleriyle ortaya koyun; harç ve YD harcını yatırarak davayı UYAP üzerinden veya kalemden açın.

Sık Sorulan Sorular

İdari Yaptırım Davaları Hakkında SSS

Süre, görevli mahkeme, yürütmenin durdurulması ve iptal sebepleri hakkında en çok sorulanlar.

Av. Kazım İsmail Kazdal - Kurucu Avukat

Av. Kazım İsmail Kazdal

Kurucu Avukat

İstanbul Barosu Sicil No: 75389

İlk ve orta öğrenimini Rize'de tamamlamış, 2009 yılında lise eğitiminden mezun olmuştur. Aynı yıl Marmara Üniversitesi Tarih Öğretmenliği Bölümünü kazanmış, 2015 yılında bu bölümden mezun olmuştur. İkinci üniversite eğitimi kapsamında Maltepe Üniversitesi Hukuk Fakültesinde öğrenim görmüş ve 2019 yılında hukuk fakültesinden mezun olmuştur. Anadolu Üniversitesi İktisat Fakültesi diplomasını da almıştır. Avukatlık stajını tamamladıktan sonra kendi hukuk bürosunu kurarak serbest avukatlık faaliyetlerine başlamıştır. Başta özel hukuk alanları olmak üzere, mesleki çalışmalarını titizlik ve çözüm odaklılık ilkesiyle sürdürmektedir.

YASAL UYARI: Bu dilekçe şablonu genel bilgilendirme amacıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımamaktadır. Her hukuki durum kendine özgüdür. Dilekçelerin avukat kontrolünde hazırlanması önerilir. Kazdal Hukuk Bürosu, bu şablonun kullanımından doğabilecek sonuçlardan sorumluluk kabul etmemektedir.

İdari Yaptırımla mı Karşılaştınız?

60 günlük süre işliyor — yürütmenin durdurulması ve iptal davası stratejiniz için hemen görüşelim.

Bize Ulaşın WhatsApp